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国土部:中国城镇化成长“人地失调”问题凸起大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:国土部:中国城镇化发展“人地失调”问题突出大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网中新社天津11月30日电 (记者庞无忌)中国国土资源部规划司司长董祚继30日在天津指出,人地失调是中国城镇化发展过程中土地利用方面存在的突出问题。 随着中国进入城镇化深入发展的关键时期,对城镇化路径的...
国土部:中国城镇化成长“人地失调”问题凸起大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中新社天津11月30日电 (记者庞无忌)中国国土资本部计划司司长董祚继30日在天津指出,人地失调是中国城镇化成长过程中地盘应用方面存在的凸起问题。 跟着中国进入城镇化深入成长的关键时期,对城镇化路径的评论辩论也成为舆论关注的热点。董祚继在当日举办的第三届“中国城市治理高峰论坛”上表示,人地失调的问题在中国主要表现在以下四个方面: 一是扶植用地外延扩大、粗放应用,地盘城镇化快于人口城镇化。董祚继指出,从2000年到2011年,中国城镇建成区的面积增长76.4%,远高于同期城镇人口50.5%的增长速度。 二是城镇地盘开辟强度偏高、结构不合理,与资本情况承载能力不匹配。他以北京为例指出,当地的扶植用地开辟强度为21.3%,但若以平原地区计算,实际的扶植用地开辟强度高达57%,这意味着城市一半以上的可应用地盘都被钢筋水泥森林所覆盖。 三是城镇扶植大规模低成本征地方法难以为继,过度依附地盘财政存在经济金融风险。一方面,城镇化成长严重依附廉价地盘供应,晦气于家当结构够转型;另一方面,地盘财政实际上反应了代际间人口在用地上的分配失当。 四是城乡分隔的二元地盘治理模式阻碍了城乡成长一体化,固化了业已形成的城乡利益失衡格局。中国的城乡地盘在取得、应用、收益、处置等权能设置和治理轨制显著不合。而今朝进城农民的地盘权属尚不明确,这一边制约农村转移人口的市民化,另一边也导致农村地盘应用不充分。 董祚继坦言,“人的城镇化”是城镇化推进中的“明线”,而准确处理人地关系,实现人地调和则是一条重要“暗线”。 中国官方今年3月出台《国家新型城镇化计划》,将今年至2020年的6年时间作为计划期。时代官方将户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点阁下作为目标,涉及1亿阁下农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。 “这就需要重点解决人往哪里去、城在哪里建、地从哪里来、钱从哪里筹以及村有哪些权的问题”,董祚继说。 针对最后一个问题,董祚继泄漏,地盘轨制改革的总体框架包括宅基地改革、农村集体经营性扶植用地改革等计划“已经从国土资本部出手了,最后计划若何,值得期待”。

标签:国土部:中国城镇化发展 
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